Defensiebegroting - Taiwan (2024)

Taiwan kondigde op 25 augustus 2022 een algemeen begrotingsplan van de centrale overheid aan voor het boekjaar 2023, opgesteld door het directoraat-generaal Begroting, Boekhouding en Statistiek (DGBAS) van het kabinet, voor een bedrag van NT$ 415,1 miljard aan voorgestelde uitgaven voor nationale defensie voor 2023, een stijging van NT $ 47,5 miljard, of 12,9 procent, vanaf 2022. Als gevolg hiervan zou het geplande budget voor operaties van het Ministerie van Nationale Defensie (MND) stijgen van NT $ 106,6 miljard in 2022 tot NT $ 133,7 miljard voor 2023, een stijging van 25,4 procent .

De regering van Taiwan keurde een defensiebegroting van 16,89 miljard dollar goed voor het fiscale jaar 2022, dat loopt van 1 januari tot 31 december 2022. Het cijfer is een stijging van 4 procent ten opzichte van het vorige fiscale jaar en vertegenwoordigt ongeveer 2,1 procent van de verwacht bruto binnenlands product voor 2022. De defensie-uitgaven van Taiwan voor 2021 zouden met 10,2 procent stijgen ten opzichte van dit jaar. De regionale leider van het kabinet van het eiland, Tsai Ing-wen, stelde op 13 augustus 2020 NT $ 453,4 miljard ($ 15,42 miljard) voor aan militaire uitgaven voor het jaar dat begint in januari 2021, tegenover 411,3 miljard voor 2020.

De Executive Yuan kondigde op 15 augustus 2019 aan dat het defensiebudget van Taiwan voor 2020 was verhoogd tot NT $ 358 miljard (US $ 11,4 miljard), een stijging van NT $ 17,5 miljard (US $ 558 miljoen) ten opzichte van de begroting voor 2019. Het defensiebudget van volgend jaar zal 5,2 procent groter zijn dan het budget van vorig jaar van NT$346 miljard (US$11 miljard). Premier Su Tseng-chang kondigde aan dat de regering, als reactie op de groeiende defensieve behoeften van Taiwan, de nieuwe begroting heeft goedgekeurd.

Het budget was verdeeld in drie grote delen, met als grootste NT $ 166 miljard (US $ 5,2 miljard) toegewezen aan personeelskosten. Een extra NT $ 96 miljard (US $ 3 miljard) zal worden gebruikt voor het onderhoud van apparatuur en faciliteiten. Het derde deel van NT $ 96 miljard zou gaan naar investeringen in defensietechnologie en trainingsprogramma's. Dit vertegenwoordigde een stijging van NT $ 6 miljard (US $ 191 miljoen) ten opzichte van fondsen die in 2019 aan investeringen waren toegewezen.

Het Taiwanese ministerie van Defensie kondigde op 15 april 2019 een geleidelijk stijgende 10-jarige begroting aan, gericht op het doorbreken van de grens van NT $ 400 miljard (US $ 13 miljard) in 2027 en verder groeien tot NT $ 420 miljard in 2029.

Volgens het ROC Armed Forces Ten-year Force Buildup Plan visualiseerde de MND zich ontwikkelende trends in defensietechnologieën en toekomstige operationele vereisten. Vervolgens beoordeelde de MND de huidige technologische hiaten en voltooide vervolgens plannen voor defensietechnologie en richtlijnen voor het ontwikkelen van wapens en uitrusting die het best passen bij toekomstige vereisten voor defensieoperaties. Van 2017 tot 2019 heeft de MND, om te voldoen aan langetermijndefensievereisten en O & O-plannen, de toegewezen budgetten voor programma's voor satelliet-, raket-, vliegtuig-, vaartuig- en informatiebeveiliging verhoogd van NT $ 7,7 miljard naar NT $ 12,2 miljard. Het budget voor outsourcingprogramma's was ook gegroeid van NT $ 23,4 miljard naar NT $ 46,4 miljard. Het totale budget voor R&D- en productieprogramma's was enorm gegroeid. De MND heeft NT$ 837,62 miljoen toegewezen in 2018, en NT$ 4,316 miljard, een dramatische groei, in 2019 voor het verwerven van sleuteltechnologieën die nodig zijn voor onze R&D-programma's voor binnenlandse vliegtuigen, schepen en wapensystemen van de volgende generatie.

De Taiwanese regering was doorgegaan met het verlagen van haar defensiebudget om het publiek tevreden te stellen. In 2017 vestigde het een nieuw laagterecord met een budget van minder dan 10 miljard dollar. Het Taiwanese leger heeft altijd een "fantasie" gehad. Er wordt aangenomen dat zodra de Straat van Taiwan in de strijd is, het Amerikaanse leger middelen zoals raketwapens van Guam naar Taiwan moet leveren. Daarom hoeft Taiwan zelf "niet te veel te hamsteren of te kopen".

De Taiwanese minister van Nationale Defensie, Feng Shih-kuan, bevestigde plannen dat Taiwan van plan was de militaire uitgaven in 2018 met bijna 50 procent te verhogen tot bijna 3 procent van het bbp, meldde Bloomberg op 16 maart 2017. De stap, die niet doorging, volgde op oproepen van commentatoren gedurende meerdere jaren dat Taiwan zijn nationale defensiebudget moet verhogen tot ten minste 3 procent van het bbp.

De Amerikaanse conservatieve nieuwswebsite, de Washington Free Beacon, meldde dat de nieuwe regering-Trump voorbereidingen trof om meer en betere defensieve wapens aan Taiwan te verstrekken. miljard wapenverkoop aan Taiwan.

De totale defensie-uitgaven daalden onder de regering van Ma Ying-jeou. Het Chinese leger zette zijn snelle expansie voort en het aangekondigde militaire budget in 2015 van 145 miljard dollar doet het Taiwanese equivalent van slechts 10,1 miljard dollar in het niet vallen.

William S. Murray merkte in 2008 op dat "Taipei zijn defensiebudgetten in absolute en relatieve termen verlaagde van 1993 tot 2003, met slechts magere verbeteringen daarna. Deze verminderde inspanningen lijken nauwelijks in overeenstemming te zijn met de toegenomen dreiging waarmee Taiwan wordt geconfronteerd. Ze suggereren ofwel een staat van ontkenning van de dreiging, een vastgelopen politiek systeem, een misplaatst vertrouwen in de huidige systemen en geografische voordelen, of misschien wel het meest verontrustende, een overtuiging dat de Verenigde Staten zeker tijdig militaire hulp zullen bieden."

Premier Lin Chuan zei op 21 juni 2016 dat het defensiebudget van de regering voor 2017 waarschijnlijk niet 3 procent van het bruto binnenlands product (bbp) zal bedragen, gezien de krappe financiële situatie van het land. In antwoord op de vraag van een wetgever tijdens een interpellatiesessie bij de Legislative Yuan, zei Lin dat het defensiebudget ongeveer NT $ 500 miljard (US $ 15,54 miljard) zou moeten bedragen voordat het 3 procent van het bbp zou kunnen bereiken, wat volgens hem momenteel onhaalbaar is. Hij zei dat de regering goede hoop koestert dat het defensiebudget ondanks de moeilijke financiële situatie iets kan worden verhoogd, maar dat er geen sprake is van significante groei.

Het kernbeleid van de Nationale Militaire Strategie van Taiwan is het vermijden van oorlog en het verzekeren van de veiligheid en stabiliteit van de Straat van Taiwan. Taiwan moet een adequaat defensievermogen behouden om het voortbestaan ​​van het eiland en de veiligheid en welvaart van de mensen te garanderen. Het belangrijkste beleid van Taiwan voor de aanschaf van materieel is als volgt: 1. Volgens de strategische richtlijn van effectieve afschrikking, robuuste verdediging, moeten aankopen voldoen aan de basisvereisten van grote wapens en uitrusting voor de defensieoperaties van Taiwan. 2. Acquisities moeten consistent zijn met volledig levenscyclusbeheer en geïntegreerde logistieke planning. 3. Aanwinsten moeten in overeenstemming zijn met technologieoverdrachten of trainingspakketten en andere software, zodat wapens en uitrusting volledig kunnen worden gebruikt.

Om Taiwan in staat te stellen hun doel van effectieve verdediging te bereiken, zijn belangrijke elementen van hun opbouw en ontwikkeling onder meer vroegtijdige waarschuwing, superioriteit van informatie en elektronische oorlogsvoering, vermogen om blokkades tegen te gaan, precisie op lange afstand en krachtintegratie. Daarnaast is een C4ISR-systeem ook een strategische doelstelling geworden, omdat het de gevechtskracht van de gecombineerde gezamenlijke operaties van de Taiwanese strijdkrachten zou vergroten. Van Taiwan wordt verwacht dat het zijn nationale defensiecapaciteit opbouwt om de nadruk te leggen op kwaliteit en macht boven kwantiteit door een C4ISR-systeem in te voeren en defensieve wapens aan te schaffen. De sleutel tot succes bij het verdedigen van Taiwan is informatiesuperioriteit ten opzichte van de VRC. Informatiesuperioriteit is essentieel, omdat de kenmerken van de PLA-dreiging gesynchroniseerde, veelzijdige, verrassings- en snelle aanvallen omvatten. Informatieoorlogvoering zal naar verwachting een opmaat zijn voor een aanval op Taiwan, en om de dreigingen van de PLA tegen te gaan, moeten de Taiwanese strijdkrachten onmiddellijk gesynchroniseerde en snelle defensieve gevechtsacties ondernemen. Vanuit het oogpunt van het C4ISR-systeem is informatiesuperioriteit cruciaal voor het behalen van overwinningen in gevechten. Om het defensieve vermogen van Taiwan te versterken, hebben de Taiwanese strijdkrachten een meer geavanceerd CS4ISR-systeem nodig dat de snelle reactie, het grote bereik, de hoge precisie en de robuustheid biedt die vereist zijn voor toekomstige gevechtsituaties.

Aangezien de Legislative Yuan (LY) meer controle krijgt over het MND-budget, vereisen inkoopplannen meer personeel en verloopt de goedkeuring traag. Dit draagt ​​bij aan de frustraties van het Taiwanese leger, Amerikaanse defensie-aannemers en de Amerikaanse militaire afdelingen. Ondanks de ondervonden moeilijkheden zullen de VS het Taiwanese leger de komende jaren blijven steunen met defensieve militaire uitrusting, technologie, training en assistentie.

Het defensiebudget voor het ROC-leger werd in de jaren negentig jaarlijks verlaagd en kwam steeds meer open voor publieke controle. De neerwaartse trend in de militaire uitgaven van het ROC was vooral duidelijk in het boekjaar 1994, toen het budget met 4,65 procent kromp. De defensiebegroting wordt steeds meer publiek. In het boekjaar 1996 werd slechts 36 procent van de begroting als vertrouwelijk beschouwd, vergeleken met respectievelijk 51 procent in het boekjaar 1993 en 46 procent in 1994. De defensiebegroting voor het boekjaar 1996 besloeg iets minder dan 23 procent van de totale overheidsbegroting, tegen 24,5 procent van het voorgaande jaar.

Het Taiwanese ministerie van Nationale Defensie (MND) had een budget van 9,57 miljard dollar voor het boekjaar 1996, dat begon op 1 juli 1995, een stijging van 2 procent ten opzichte van het budget van het voorgaande jaar. Het nationale defensiebudget was goed voor 23 procent van het totale budget van de centrale autoriteiten, een lichte daling ten opzichte van het aandeel van 24,5 procent in het totale budget van FY 95. US $ 3,4 miljard of 35,5 procent van dat budget werd naar verluidt besteed aan militaire investeringen. De defensie-uitgaven als percentage van het bbp van Taiwan zijn de afgelopen jaren gestaag gedaald. Het nationale defensiebudget voor FY 1996 vertegenwoordigde 3,6 procent van het totale BBP van Taiwan.

Het Taiwanese nationale defensiebudget bedroeg New Taiwan Dollars (NTD) 274,78 miljard of ongeveer USD 9,46 miljard voor het fiscale jaar 1998. Het nationale defensiebudget vertegenwoordigde 22,43 procent van het totale budget van de centrale autoriteiten, een vermindering van 0,08 procent ten opzichte van de 22,51 procent aandeel in het totale budget van FY 97. Het aandeel van de defensie-uitgaven in het bbp van Taiwan is de afgelopen jaren gestaag afgenomen. Het nationale defensiebudget voor het boekjaar 1998 vertegenwoordigde 3,26 procent van het totale BBP van Taiwan.

Het nationale defensiebudget voor boekjaar 1999 bedroeg NTD 284,5 miljard (circa USD 8,89 miljard), ofwel 22,7 procent van het totale budget van de Centrale Autoriteiten. Het nationale defensiebudget voor boekjaar 1999 zal naar verwachting 3,06 procent van het totale BBP van Taiwan uitmaken. Het budget voor wapenaankopen is naar verluidt NTD 60 miljard (ongeveer USD 1,88 miljard).

Er wordt voorspeld dat Taiwan meer dan NT $ 700 miljard (US $ 20,68 miljard) zal uitgeven voor 11 artikelen als onderdeel van zijn wapenaankoopuitgaven van 2003 tot 2012. Terwijl de VS het grootste deel van de Taiwanese wapenaankopen levert, en zal doorgaan om dit in de komende jaren te doen, zijn de inheemse capaciteiten van Taiwan geleidelijk uitgebreid, waarbij het grootste deel van de bouw plaatsvindt met hulp van de Verenigde Staten. Om aan de behoeften van de huidige klanten te voldoen, zijn totaalservices en commerciële logistieke ondersteuning nodig om de bestaande defensiemacht van Taiwan te behouden of te upgraden. In de nabije toekomst zijn de meest urgente defensiebehoeften de integratietaken tussen huidige platforms en wapens binnen en tussen de strijdkrachten van Taiwan. De langetermijnplannen van de Taiwanese defensie-industrie omvatten echter geïntegreerd slagveldbeheer en C4ISR-upgrades.

Aan de horizon, en zoals bekend is, staan ​​de voorgenomen aankopen van vier Kidd-klasse destroyers, 12 P-3C Orion onderzeeërjachtvliegtuigen, negen CH-47SD Chinook transporthelikopters, acht conventionele onderzeeërs, een partij nieuwe Tienkung -serie luchtverdedigingsraketten, een dozijn MH-53H mijnenvegende helikopters, Paladin artilleriesysteem, AAV7A1 amfibische aanvalsvoertuigen, 30 AH-64D Apache helikopters, Patriot antiraketsystemen, extra raketten, torpedo's, overlevingsapparatuur voor vliegtuigen, twee langeafstandsraketten radars voor vroegtijdige waarschuwing, drie radarsets voor luchtverkeersleiding en systemen voor elektronische oorlogsvoering.

Op 2 juni 2004 keurde de Uitvoerende Yuan de speciale begrotingstoewijzingen van het Ministerie van Defensie goed voor grote militaire aankoopprogramma's ter waarde van NT$ 610,8 miljard (ongeveer US$ 18,23 miljard). Het geld om het speciale budget te financieren zal komen van NT$ 94 miljard door het vrijgeven van aandelen van staatsbedrijven, NT$ 100 miljard uit de verkoop van staatsgrond en het verhogen van de staatsschuld van NT$ 420 miljard. Het voorgestelde budget zou betrekking hebben op zes sets Patriot Advanced Capability III-antiraketsystemen, acht conventionele onderzeeërs en 12 P-3C anti-onderzeeërvliegtuigen.

Taiwan keerde de trend van de afgelopen jaren van dalende defensie-uitgaven om; het moderniseert ook geselecteerde capaciteiten en verbetert de algehele noodtraining. De krachtsverhoudingen blijven echter in het voordeel van het vasteland verschuiven. In verhouding tot zijn bevolking had Taiwan nog steeds een groot militair establishment.

President Ma Ying-jeou beloofde tijdens zijn campagne voor de presidentsverkiezingen in 2008 dat Taiwan de implementatie van een volledig vrijwillig leger tegen 2014 zou voltooien en dat het militaire budget gelijk zou zijn aan ten minste 3 procent van het bruto binnenlands product (bbp).

Aangezien de economische neergang leidde tot een belastingtekort, zijn de uitgaven voor gezondheidszorg jaar na jaar gestegen en is het defensiebudget onvermijdelijk gemarginaliseerd. Om de situatie nog erger te maken, kwam Ma Ying-jeou aan de macht nadat de regering een alomvattend systeem van rekruteringstechnologie had gelanceerd (naar verwachting volledig geïmplementeerd tegen eind 2014), wat resulteerde in een stijging van de kosten van militair personeel; stagnerende groei van het defensiebudget in de zaak, de inzet van al het vrijwilligerswerk betekende dat het investeringsbedrag dramatisch in wapens is gekrompen.

In 2008 herberekende het totale defensiebudget van Taiwan 334 miljard Taiwanese dollars (ongeveer 10,9 miljard Amerikaanse dollars) van het totale budget van 20,07%, wat goed was voor 2,94% van het bbp. Een totaal van NT $ 315,2 miljard (US $ 10,17 miljard) zou worden toegewezen als defensiebegroting voor 2009, NT $ 10,4 miljard lager dan het niveau van 2008, volgens een nationaal defensiebegrotingsplan dat in augustus 2008 werd gepubliceerd. 395,3 miljard NTD (ongeveer 12,35 miljard dollar) toegewezen voor defensie, goed voor 3,05% van het bbp. Van een vijfjarig nationaal defensie-opbouwplan voor 2009-2013 werd verwacht dat ongeveer NT $ 1.708 biljoen door de centrale overheid zou worden toegewezen als militaire uitgaven, goed voor 3 procent van het bruto binnenlands product.

Tot 2010 ging het totale defensiebudget naar 297,4 miljard Taiwanese dollar ($ 9,2 miljard), de Wetgevende Yuan passeerde de werkelijke NT $ 288,6 miljard, wat overeenkomt met 16,64% van het totale budget, inclusief personeelskosten tot NT $ 134,5 miljard, goed voor de totale defensiebegroting 45% (5% stijging ten opzichte van 2009), de kosten voor het onderhouden en exploiteren van militaire investeringen en daarom teruggebracht tot slechts 700 miljard Taiwanese dollar.

Het defensiebudget voor 2011 was verder gedaald in bijna vijf jaar tijd met 297,2 miljard Taiwanese dollar (ongeveer 10,3 miljard dollar), waarbij sommige niet-gerelateerde militaire uitgaven in het verleden niet zijn opgenomen in de defensiebegrotingsrekeningen (zoals het fonds voor militaire ziekenhuizen). Minister van Defensie Kao Hua-chu zei in maart 2011 dat het ministerie van Defensie voor 2012 minimaal NT $ 325 miljard (US $ 11,02 miljard) had gevraagd. Volgens de huidige plannen, voegde Wu eraan toe, bedroeg het militaire budget voor 2011 meer dan NT $ 290 miljard (US $ 9,83), inclusief uitgaven voor militair personeel, militaire investeringen en de renovatie van uitrusting en faciliteiten. De militaire uitgaven bedroegen minder dan 3 procent van het bruto binnenlands product (bbp) van het land.

Volgens de release van het Taiwanese Ministerie van Defensie eind augustus 2011 met een vijfjarig beleid voor de wederopbouw van troepen, naast de Executive Yuan in 2012, kan het jaar opnieuw worden berekend NT $ 317,5 miljard defensiebegroting, de jaren van 2013 tot 2016 kan niet genoeg worden voorbereid 300.000.000.000 nieuwe NT, maar de militaire personeelskosten in het jaar 2012 het totale defensiebudget bedroeg 48,89%, vanaf het begin van het jaar 2013 overschreed het defensiebudget voor 50% van alle vrijwilligers om de defensie van 2016 volledig uit te voeren budget zal oplopen tot 54,56%.

In zo'n grote omgeving lijkt de omvang van de militaire bezuinigingen van Taiwan, trends lokaal negatief uitsluitend defensief, in de zee en in de lucht geleidelijk aan te krimpen, een onvermijdelijke strategische trend te zijn, men kan de confrontatie tussen de zeestraat verlichten, wederzijdse politieke en economische creëren uitwisselingen op de achtergrond. Belangrijker is het verminderen van de militaire uitgaven, waardoor de financiële situatie in Taiwan, die steeds verder bergafwaarts gaat, wordt verzacht.

In 2013 waren de militaire uitgaven van Taiwan gedaald tot ongeveer 2 procent van het bbp, ruim onder de toezegging van president Ma Ying-jeou van 3 procent. Als reactie op de bezorgdheid van de VS over de militaire uitgaven van Taiwan, die minder dan 3 procent van het bruto binnenlands product van het land bedroegen, merkte de MND in mei 2013 op dat in het verleden fondsen voor grote wapenaankopen waren opgenomen in de defensiebegroting vóór hun goedkeuring door de VS moest aan het eind van het jaar worden teruggestort in de schatkist van de centrale overheid. Zo baseerde het ministerie de defensiebegroting sinds 2009 op de principes van uitvoerbaarheid en rationaliteit. De MND verklaarde dat het het budget zal verhogen of speciale fondsen van het ROC-kabinet zal aanvragen als de VS akkoord gaan met meer wapenverkopen aan Taiwan.

Het door de regering voorgestelde defensiebudget voor 2015 zag een groei van NT $ 8 miljard in vergelijking met het budget voor 2014, waarbij de verhoogde uitgaven voornamelijk werden toegewezen aan militaire investeringen en het onderhoud van faciliteiten. Onder verwijzing naar een voorgesteld defensiebudget dat in augustus 2014 naar de wetgevende yuan is gestuurd in afwachting van herziening, zei Kuomintang (KMT) wetgever Lin Yu-fang dat het Taiwanese defensiebudget voor 2015 NT $ 319,3 miljard bedroeg. Het aantal zag een stijging van NT $ 8,2 miljard in vergelijking met het bedrag van vorig jaar, zei hij in een vrijgegeven verklaring.

Uitgaven aan militair personeel blijven de grootste categorie, goed voor NT $ 143,1 miljard, of een aandeel van 44,8 procent van de totale uitgaven, zei hij. Het aantal is echter nog steeds aanzienlijk lager dan een jaar geleden, een daling van NT $ 9,2 miljard ten opzichte van 2014. Met de enorme daling van de uitgaven voor personeelsonderhoud heeft het leger het budget voor militaire investeringen en het onderhoud van faciliteiten grotendeels verhoogd, zei Lin.

Geld dat moet worden toegewezen voor militaire investeringen die kunnen worden gebruikt om nieuwe wapensystemen te kopen, heeft een stijging van NT $ 11,8 miljard gezien in vergelijking met het vorige. De verhoging van de categorie betekent dat R.O.C. strijdkrachten hebben nu meer geld te besteden aan het kopen van wapens om hun defensievermogen te vergroten. Het geld zal naar verwachting worden gebruikt voor de aankoop van nog eens 36 AAV-7A1 amfibische aanvalsvoertuigen en UAV's met aanvalsmogelijkheden.

Het National Defense Policy Blue Paper werd uitgebracht door de Democratische Progressieve Partij van de oppositie op 3 oktober 2014. Daarin stond: "De DPP bevestigt opnieuw om het defensiebudget te verhogen tot het niveau van het BBP van 3%. Bovendien beveelt de Defensiecommissie aan om te voldoen aan de behoeften voor defensie-industrie nieuw leven inblazen, 70% procent van de nieuwe budgetverhoging moet worden besteed aan militaire industrie, 70% procent van de nieuwe budgetverhoging moet worden besteed aan militaire industrie, 70% procent van de nieuwe budgetverhoging moet worden besteed aan militaire investeringen items, om de ontwikkeling van de industrie te stimuleren door ontwikkeling te creëren door ontwikkeling te creëren door ontwikkeling te creëren door ontwikkeling te creëren door een stabiele vraag te creëren Het doel is dat tegen het jaar 2020 de uitgaven voor binnenlandse productie niet minder dan 60% van de totale militaire investeringen moeten bedragen. "